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“幸亏老板听了法官的话,事先为我买了团体意外伤害保险,才让我能安心治疗。”
5月中旬的一天,连续下了几天雨的湖北赤壁微微放晴。胡大叔的身体刚有好转,这天带着准备好的锦旗,来到湖北省赤壁市人民法院神山人民法庭门口。迎接他的阳光,跟他解决了那件愁事后的心情一样明媚。
(资料图)
胡大叔是赤壁市神山镇从事建房施工的农村个体工匠,同镇村民聂大爷想在自己的宅基地建房,便雇了胡大叔。2022年9月的一天,聂大爷在神山镇政府与神山法庭的法治宣传中得知农村自建房可能存在潜在风险,在自己准备建房后专程来到神山法庭咨询相关法律问题。
“当时只是想问一问法官有什么需要注意的,没想到这次法庭之行让我避免了17万余元的损失。”法官在跟聂大爷详细讲述宅基地建房存在安全、质量等相关潜在风险后,建议他为自己雇请的建房工人购买“团体建筑施工人员意外伤害保险”。
“幸好当时听了法官的话,小钱顶了大用,这份团体意外伤害险,该买!”
建房过程中,胡大叔不慎摔伤致九级伤残,因聂大爷事前花2000元为施工的11名工匠购买了团体意外伤害保险,最终保险公司赔付伤残赔偿金与医药费共计17万余元,胡大叔也得到了及时救治。
聂大爷和胡大叔是幸运的,但他们的幸运绝非偶然。神山法庭梳理近些年审理的损害赔偿案件发现:神山镇个体工匠较多,是农村住房建设的主力军,这个群体的安全意识不强、施工规范标准不高,而且一旦发生安全生产事故,往往赔付能力较弱,受害人不能得到有效救治,赔偿款执行难度也较大。
“我们及时发出司法建议,希望能够有效堵塞漏洞,从源头预防此类纠纷的发生。”神山法庭负责人宋文芳谈道。
针对这种现象,2022年底,赤壁法院向神山镇政府发出司法建议书,提出建立农村个体工匠档案登记备案制度,加强农村个体工匠施工队伍管理,规范农村自建房发包行为,引导发包人、承包人、劳务提供者签订书面合同,加强防范施工风险,并督促发包人、承包人通过购买意外伤害保险及其他工程保险等方式,加大对受害者的帮扶力度。
收到司法建议书后,神山镇政府高度重视,组织各村委会及相关部门召开专题会议,对司法建议逐一进行研究和落实。聂大爷就是这次专项普法宣传的受益者。
据悉,2023年以来,神山法庭受理的同类案件下降了58%,村民的经济损失和事故受害者的权益都得到了有效保障。
“用一面锦旗表达我的心情,但这几个字写不全我想说的话,更不能表达我对法官的感谢。”胡大叔整理着手里的锦旗,上面是他和家人及雇主聂大爷反复斟酌的几个字——“怀爱民之心 办利民之事”。
胡大叔和聂大爷的经历深刻揭示了人民法庭是保障基层群众法治需求的前沿阵地,是助力基层社会治理现代化的“星星之火”。
“以司法建议作为小切口,我们把更多的劲使在基层治理、源头化解上,基层社会治理的法治活力才会被充分激发。”宋文芳进一步谈道,神山法庭积极运用“乡村e法官”,定期开展“屋场会”、“法治夜学”、巡回审判等,让人民群众享受到“服务不打烊、便民零距离”的全天候服务,与此同时,该庭密切与镇村网格组织联系,继续推动“无讼村居”创建活动,发挥专业优势帮助镇村解决实际问题,与群众共建共享基层治理成果。(记者 梅 瑰 通讯员 蒋 昊 王亚姿 李江薇)