探访云南曲靖左水冲村的平安密码

远望青山、近观良田，水泥路洁净平整、路灯焕然一新、庭院优美宜居……这是近日走进云南省曲靖市沾益区德泽乡左水冲村能看到的景象，该村因连续35年无重大刑事案件和命案，社会治理成果优异成了当地远近驰名的省级文明村。多年来，左水冲村探索形成了一支队伍管执法、一件事模块化运行的基层社会治理方式，实现服务群众零距离，而这些举措正是该村各项优异成绩背后的平安密码。

五治融合 山美水美人美

近年来，左水冲村以文明村创建和农村人居环境整治为工作为抓手，注重内涵提升，着力让“面子”更亮的同时，聚焦“里子”更实，通过政治引领、自治强基、德治教化、法治保障、智治支撑的五治融合，在平安建设上取得了长足发展。曲靖市委常委、市政法委书记王文生在深入左水冲村调研党建引领基层社会治理、网格化管理、普法强基补短板、环境保护和护林防火等工作时，为这个深居山区的小山村眼前一亮，并给予了充分的肯定。

(相关资料图)

近年来，左水冲村坚持强党建、优治理、惠民生、保稳定、促发展工作主线，强化目标引领，树立底线思维，一手抓发展第一要务，一手抓安全生产和社会稳定头等大事，源头防范、综合施策、落细落实，实现多年未发生安全生产事故和重大道路交通事故、到市级以上非正常上访，人民群众的安全感、获得感、幸福感不断增强。

多元共治 凝人心聚合力

山村之美，美在生态，更胜在精神面貌。记者在走访中了解到，左水冲村始终坚持党建引领基层社会治理，充分发挥党员干部模范带头作用，实现基层党组织担当作为，网格员激发作为，党员和群众代表带头作为，无职党员有位有为，退休党员老有所为。同时，还充分发挥人大、政协、群团组织、乡贤理事会、红白理事会、道德评议会参与乡村治理，实现了多元共治。

通过发挥基层组织作用，学习政策法律法规，充分发挥地方上乡贤网格员，退休老党员的作用，有矛盾及时化解及时调处，左水冲村三十多年以来没有出现大的矛盾问题以及命案。

网格治理 底数清情况明

大老张是左水冲村的一名网格员，自担任网格员那天开始，他就要对负责的每家每户基本情况掌握得“门清”。除了有统一的工作手册，他还从网络上组建户主交流群以便时刻能与大伙沟通交流，针对老年人，他就采取上门沟通的方式加强联系。通过网格员及时摸排出本网格内的各种矛盾纠纷、安全隐患等各种社会不稳定因素，了解网格内的民情民意民愿，做到对网格内的人、事底数清、情况明、动向实。

日常工作中，如果遇到网格员不能化解的矛盾纠纷，他们就及时申报给村民小组党支部书记，由村小组、村委员工作人员去进行专门调解。别看网格员工作繁琐，但工作意义重大，不仅把矛盾纠纷化解在萌芽，风险隐患处理在基层，还把相关法律法规宣传到村民，以及外出务工人员身边。

通过将网格化治理作为改善民生的重要抓手，持续服务群众，左水冲村架起村务管理工作与村民之间的连心桥，人心更凝聚，生活更兴旺。

“乡贤+”乡村治理新模式

一直以来，左水冲村始终把乡贤作为基层治理的一支重要力量，以“贤治”为抓手，打造“乡贤+”的乡村治理新模式，组织广大乡贤积极参与建言献策、纠纷调解、乡风文明。

自从左水冲村乡贤“智囊团”成立以来，左水冲村各类会议中，总能出现“智囊团”的身影，他们结合自己的文化内涵和丰富经历，参与修订村规民约及各项管理制度，主动在村民关注的热点难点问题上建言献策，急村民所急，想村民所想，让群众得到真实惠，看到好前景，充分激发群众自治活力，同时利用自己在村内的威信，推动移风易俗，化解社会矛盾，共同推进乡村治理。

“乡贤+”乡村治理模式充分发挥新乡贤、村民议事会、“协商在基层”议事平台和村规民约作用，传播正能量，弘扬真善美，引导移风易俗，让勤劳纯朴、热情好客成为德泽人的标签。

乡村共建共治共享和谐

乡村治理不仅要维护乡村秩序，还要回应人们对美好生活的新期盼，实现乡村共建共治共享。左水冲村利用聚贤亭、村民家院落开展平安建设院坝会活动，借助院坝会，搭建干群面对面说事的新阵地，把服务地点设在群众的家门口，将难题在院坝解决，将堵点在院坝疏通。将矛盾化解在早、化解在小、化解在院坝，真正实现乡村邻里关系和睦、问题化解和谐、群众交流和气、家庭生活和美，使群众人暖心暖，焕发文明乡风、淳朴民风的新气象，乡村治理更加和谐有序。

在这一系列组合拳的配合下，左水冲村筑牢了维护社会和谐稳定的第一道防线，让群众学会运用法律武器维护自身合法权益，自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好习惯，奠定了平安社会的基石。（石飞、尹瀚、李志凯）