汕头潮南区多组“世仇村”陆续和解，消融陋习“坚冰”，多元共治“睦邻”升温

崭新的“弘扬礼义敦睦乡邻”牌匾，是两个“世仇村”干部群众、热心乡贤和社会团体积极争取之下的实在改变。受访者供图

半个多月前，汕头市潮南区司马浦镇华里西村和陈店镇溪口社区两个“世仇村”互相向对方先祖进香祭拜，以表诚意，摒弃前嫌，缔结成友好乡村，从此宣布解除两村之间两百多年互不通婚的陈规陋习。

高高挂起的“弘扬礼义敦睦乡邻”牌匾，是两村干部群众、热心乡贤和社会团体积极争取之下的实在改变，也是近年来潮南区创新“三个一”工作法，坚持打造“善治稳区”的成果体现。据了解，潮南区坚持和发展新时代“枫桥经验”，传承和弘扬“浦江经验”，大力推进源头治理化解矛盾，主动下沉到基层解决群众“急难愁盼”问题，形成多元共治的良性循环，从而拉近干群距离，托起老百姓“稳稳的幸福”。

(相关资料图)

春风化雨，润物无声。随着社会治理和服务重心不断向基层下移，越来越多“世仇村”和解，彼此之间的“心墙”消融了，给人民群众看得见、摸得着的幸福感和安全感。

拆掉“隔离墙” 建起“连心路”

在潮汕农村地区，两个村庄因历史上发生冲突而立下“男女不通婚”“互不来往”的誓言，在过去并不少见，“世仇村”妨碍了男女之间的婚恋自由，甚至阻碍了当地村民之间的正常交往。

“成田镇家美社区与西岐村重修旧好，为潮南区其他‘世仇村’作出了表率！”家美社区一位老人谈到去年两村缔结友好一事时非常自豪。

家美社区和西岐村是潮南区两个毗邻的大村。上世纪30年代，持续的干旱令当地农业灌溉、民众生活皆受影响，两村因争夺水源灌溉农田而引起争端，因当时未能及时解决两村矛盾，致使两村争端愈演愈烈，继而引发大规模械斗。惨痛事件致使两村先人均立下“不相往来、互不通婚”的誓言。“如果两村的男女走到了一起，他们的父母一定会反对。”老人告诉记者。

随着社会的发展、时代的进步，两村文化、经贸等活动交集越来越多，但恩怨一直未能化解。成田镇党委副书记范焕成介绍，一直以来，成田镇千方百计做好“解结”工作，但因困于誓约，工作效果甚微。由于村民心存芥蒂，两村之间的矛盾纠纷时有发生，严重阻碍着两村经济互通、产业互助。

据介绍，2022年，成田镇党政领导干部多次深入两村，通过走访群众、回应群众诉求、了解群众心声，进一步明确工作思路，制定了化解方案，实现挂图作战，彻底解开两村的历史“心结”。

随着思想工作逐渐做通做深，两村村民的思想发生转变，两村乡贤也积极参与家乡发展，捐资500万元助力深美西路延长线贯通工程建设。和解一事得到了两村干部群众的一致支持，“家美社区主动同意将水渠引水给西岐村用于春耕灌溉，为两村化解历史矛盾作出表率，起到积极的助推作用。”范焕成说。

2022年4月8日，西岐村、家美社区在两村交界处举行和解仪式，正式宣告结束近百年的“世仇”关系。村民恢复了交往正常，也实现了嫁娶自由。

如今，路通了，心连了，除了村民之间的日常交往，在镇委、镇政府的引导下，两村建立了日常沟通联系、加深了解的机制，越走越近、越走越亲。这一佳话也于2022年7月28日载入中央政法委“长安剑”微信公众号。

和亲睦族理事会助力基层治理

家美社区和西岐村之间的和解，是潮南区学习运用“枫桥经验”“浦江经验”，破除陈规陋习、化解村庄之间矛盾的一个缩影。这一生动实践，为后续潮南其他“世仇村”打破陋习“坚冰”起到良好的表率作用，意义深远。

潮南区上厝社区、胪溪社区和潮阳区下厝社区、新龙社区4个社区同属原潮阳县溪头上厝、下厝两乡，乡里毗邻、同根同源，但在150多年前，溪头上厝、下厝两乡因争夺水源引发大规模械斗，形成了“互不往来、互不嫁娶”的誓约，代代相传。

转机出现在今年1月。据了解，1月29日正值正月期间，4个社区开始探索推进和亲睦族理事会，搭建和睦和好平台。

“思想是行动的先导。”该理事会理事长吴良荣介绍说，面对积怨久、阻力大的现实问题，4个社区乡贤代表在镇党委、镇政府的积极引导下，提前以不公开的方式进行磋商，寻找各方都认可的价值观和共同利益，是破解百年积怨一项重要的基础工作。

据悉，得知缔结友好乡村的消息后，4个社区的海内外乡贤和社会各界热心人士、热心企业慷慨解囊支援家乡建设，一份份热心汇集成一股股暖流，凝聚起敦亲睦族的强大力量。为农村经济社会发展和文明乡风注入新动力，更成为了乡村摒弃陈规陋习的助推器。

4月8日，锣鼓喧天，热闹非凡，4个社区的老百姓见证了隆重的和解仪式。当天，潮汕溪头和亲睦族理事会宣告正式成立，为往后培育文明乡风、共建美丽乡村搭建了长效平台。

吴良荣说，理事会已决定在今年内谋划建设溪头小公园，建设理事会办事场所，做好道路硬底化、清淤修渠等民心工程，并引导群众积极向党组织靠拢，从而推进基层治理、实现全面乡村振兴。

党政牵头推动 情系“急难愁盼”

在破解“世仇村”陋习方面，党政牵头、依靠群众，大量纠纷被就地化解，换来现在的和谐稳定。这一特点在化解司马浦镇华里西村和陈店镇溪口社区两个“世仇村”的历史矛盾中尤为明显，为人津津乐道。

“在农村，很多纠纷都是因‘争一口气’引起的。19世纪初，因天气干旱，溪渠枯竭，两村的个别村民因跨村寻找生活用水，双方产生一些误会，导致发生口角，后来演变成了两村的矛盾。所以在两百多年来，两村的嫁娶非常少，也少往来。”溪口社区老年人协会党支部书记陈楚强说。

今年3月是两村关系逐渐“破冰”，发生转折的关键。在司马浦镇和陈店镇党委、政府的牵头推动下，两村村干部逐渐意识到重修友谊的重要性。“我们向镇党政班子成员、老年人协会成员请教如何化解矛盾，破解之前不通婚的历史陈规陋习。”溪口社区党委书记陈政锋说，这个话题一经提出，立刻得到大家一致的认可，纷纷建言献策。

于是，开族老会议、贴通告、拉横幅、组团拜访……过去三个月，大家为了和解之事东奔西跑。在外乡贤闻知两村干部、理事会和热心人士在为了缔结友好关系的目标而努力时，纷纷致电询问事情的进展和细节。华里西西顾庵理事会常务副会长欧世贤坦言，那段时间的电话“几乎被乡贤们打爆了，大家迫切希望缔结和好，一致认为这是一件大好事，心情都很爽朗”。

“理事会就好比村‘两委’班子和村民之间的‘桥梁’，理事会成员在村里有威望、说话有人听，很多工作由他们出面来做，效果好。”华里西村党委书记欧奕丰说。

民心所向，云开雾散。6月16日一大早，溪口社区一派喜庆景象，村干部、理事会成员及部分村民代表等身着正装，热烈欢迎华里西村的队伍。很快，华里西村带着“弘扬礼义敦睦乡邻”的牌匾如约而至。而在6月15日，溪口社区也向华里西村赠送了友好牌匾。至此，两村正式缔结友好，为日后双方党政班子成员互动交流、乡村产业互补协作创造良好条件。

“司马浦镇和陈店镇相邻，属于‘兄弟镇’。华里西村和溪口社区成功缔结友好乡村，与两镇探索建立的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系密不可分。”在陈店镇党委副书记郑钦亮看来，探索推行党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制能够有效提升乡村善治水平，让乡村治理有力度有速度更有温度。