浙江绍兴镜湖法庭“1+N”金融共享法庭提升纠纷诉源治理实效

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近日，浙江绍兴某银行工作人员从绍兴市越城区人民法院镜湖人民法庭法官处拿到调解协议后感到十分惊喜。这是该法庭运用“诉前调解+赋强公证”成功化解金融纠纷的一起案例。

2022年10月，越城区法院在绍兴“金融重镇”镜湖新区设立专业化人民法庭镜湖法庭，以便对金融合同纠纷进行集中处理，进一步守护法治化营商环境。镜湖法庭以市银保调解委员会共享法庭作为总牵头，目前，已在六大国有银行、部分股份制银行和地方商业银行的市分行内，建成11家共享法庭服务站。在专门指派法官驻点指导的前提下，作为金融行业自行调解的有效载体。

“1+N”的金融共享法庭体系串联起一个个共享法庭服务站，打造出了一套“点连成线，线带动面”的三维工作机制，形成了“源头防范、多元化解、集约审理”治理闭环，创新发展了金融纠纷非诉化解模式。今年上半年，金融共享法庭累计自行化解纠纷680余件，占诉前化解案件的70%以上，越城区法院金融合同纠纷案件收案数同比下降56.99%。设立共享法庭服务站受惠者远不止普通市民，银行工作人员也受益匪浅，通过共享法庭申请联系法官指导调解，银行规范了调解方案的可行性。

王某夫妇在镜湖买了一套商品房，但因收入出现问题，在某银行办理的房屋按揭贷款出现短暂逾期。王某夫妇来到该行共享法庭服务站，在庭务主任的帮助下连线联系法官，几番调解过后，最终，王某夫妇与银行重新达成了分期还款方案。这种由法官为调解方案“把脉问诊”的形式，将“自愿调解”与“公平公正”相互结合，大幅提升了协商还款的成功率。

“我们不仅通过委托公证处化解逾期贷款，还对21件存在潜在风险客户的借款合同予以了赋强公证，增加了借款合同的执行力，在督促双方诚信履行合同的同时，也为后续风险提前上了一道保险。”宁波银行绍兴分行负责风险管控的陈行长表示，通过有效的诉前化解，目前银行的不良贷款率处于行业优秀水平。

今年以来，镜湖法庭落实“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”的要求，切实从源头上减少金融诉讼增量，积极对接绍兴市国信公证处开展金融案件赋强公证工作，通过在越城法院诉讼服务中心设置专窗，由公证处专人负责对金融案件开展诉前赋强公证工作，目前已完成赋强公证的案件近百件，涉案标的达4000余万元。

“刚开始我对支付令不了解，收到法院的通知短信，才知道是一份支付令，支付令的压力转化成还款的动力，立马筹集资金还清欠款，还省了一大笔费用。”近日，在收到法院的支付令后，市民蔡先生在15天内主动向银行还清了所有欠款。镜湖法庭自今年3月开始自行探索支付令以来，通过这种方式确认债权的案件有179件，真正实现了金融纠纷的快诉联调。